新版安责险实施办法发布；陈海强任浙商银行党委副书记丨金融早参

| 2025年4月3日 星期四 |

NO.1 七部门发布新修订的《安全生产责任保险实施办法》

应急管理部、财政部、金融监管总局等七部门4月2日对外发布新修订的《安全生产责任保险实施办法》。据悉，《实施办法》进一步细化明确了应当投保安责险的行业、领域范围；对安责险产品条款和费率厘定提出了规范性要求；增加“事故预防服务”专门章节，细化强化了事故预防服务规范要求，对保险机构开展事故预防服务的方式、费用投入和使用、数据建设等方面均提出了相关要求；明确了政府相关部门的职责分工，细化了监管约束措施，要求政府部门依法行政，支持引导建立健全社会监督体系。

点评：通过细化投保范围、规范费率和强化事故预防服务，推动高危行业（如化工、建筑）风险管理精细化。新规要求保险机构加大事故预防投入，可能倒逼险企提升专业化服务能力，长期利好行业向“保险+服务”模式转型，头部险企依托数据和技术优势或进一步巩固市场份额。对投保企业而言，短期成本承压，但事故率降低有望减少生产中断风险，增强运营稳定性，间接提升相关行业上市公司ESG评级吸引力。政策叠加近期金融监管总局推动保险资金入市等举措，或强化保险业在资本市场中的风险缓释角色，引导资金向合规性强、安全边际高的板块倾斜。

NO.2 2024年个人征信机构提供各类征信服务700多亿次

4月2日，中国人民银行征信管理局局长任咏梅就征信相关问题进行了答记者问。任咏梅称，在个人征信方面，人民银行按照“总量控制、结构优化、适度竞争”的原则，稳妥有序开展个人征信许可工作，先后批设了百行征信、朴道征信、钱塘征信三家市场化个人征信机构，与征信中心互为补充、协同发展。2024年，个人征信机构提供信用评分、信用画像、反欺诈等各类征信服务700多亿次。

点评：这凸显征信数据在消费金融、普惠信贷等场景的渗透率加速提升。此举既完善了金融基础设施，也为银行、互金平台等机构优化风控模型提供底层支撑，可能推动相关技术服务商拓展信用评估、智能反欺诈等增量业务。当前数据要素市场化改革背景下，征信体系扩容有助于盘活信用数据资产价值，或催化金融机构数字化转型进程。

NO.3 上海提供的专项服务消费信贷产品执行利率不高于一年期LPR减30个基点

4月2日，上海市印发《2025年上海市商务高质量发展专项资金（消费信贷项目）申报指南》，明确2025年1月1日至9月30日期间，本市金融机构提供的专项服务消费信贷产品执行利率不高于一年期LPR减30个基点（BP）。该政策旨在通过降低消费信贷产品的利率，减轻消费者的还款压力，刺激消费市场发展，为上海经济增长注入新动力。在此期间，商业银行或消费金融公司等金融机构的本市经营机构，将为消费者提供不超过一年期且金额不低于1万元的专项服务消费信贷产品（不含普通信用卡）进行服务消费支付，消费者实际支付利息需发生在政策实施期间。

点评：此举将加速消费金融产品结构优化，持牌消金机构及深耕本地市场的城商行有望通过场景化信贷创新扩大市场份额，但需关注利率下行对息差管理的压力传导。消费端看，文旅、教育、健康等政策覆盖的服务消费领域将迎来需求释放窗口，配套产业链或受益于交易规模扩张。政策精准滴灌新消费业态，有助于提升市场对消费复苏弹性的预期，强化大消费板块估值修复动能。

NO.4 陈海强任浙商银行党委副书记

4月2日，浙商银行发布公告称，根据中共浙江省委决定，陈海强任浙商银行股份有限公司党委副书记，提名陈海强任浙商银行股份有限公司行长。同时，公司董事会将尽快按照法定程序完成行长的聘任工作。

NO.5 南海农商银行IPO审核中止

日前，深圳证券交易所发行上市审核信息显示，广东南海农村商业银行股份有限公司IPO审核状态由此前的“受理”变更为“中止”，原因是该行IPO申请文件中财务资料已过有效期，需要补充提交。据悉，南海农商银行上市之路已经长达6年。在2019年首次向证监会提交IPO申请材料后，该行IPO进程“原地踏步”。自2024年3月以来，因财务资料过期，南海农商银行已三度被按下IPO“暂停键”。

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